대흥란의 이식 가능성 실험에 대한 비판적 검토 - 거제도 노자산 남부관광단지 조성사업에 대한 환경영향평가의 사례 -

Abstract

경남 거제시 노자산 일대에서 추진되고 있는 대규모 골프장을 포함한 남부관광단지 조성사업 환경영향평가서를 검토한 후 환경부는 2023년 6월에 조건부 협의 의견을 발표했다. 그 조건이란, 개발 예정지 내의 멸종위기종 대흥란을 시범 이식한 후 최소 2년 이상 생존 여부를 모니터링하여 이식이 가능하다고 판단될 경우 개발업자가 나머지 대흥란을 이식한 후 노자산을 개발해도 좋다는 것이었다. 본 연구에서는 위와 같은 대흥란 이식 가능성 실험을 제3자 입장에서 비판적으로 검토하였다. 이를 위해 첫째, 식물의 이식에 대한 국제기구의 권고사항에 비추어 대흥란 이식의 목표가 타당한지를 검토하였고, 둘째, 기존에 이루어진 다른 식물종의 이식 실험 절차와 비교하여, 대흥란 이식 실험의 절차가 이식 가능성을 증명하기에 충분한지 검토하였으며, 셋째, 이식 실험이 이루어지고 있는 노자산 현장에서 2025년 10월까지 대흥란의 이식 후 개화 현황 등을 관찰함으로써 이식이 성공적이었는지를 검토하였다. 검토 결과, 위 이식 실험은 국제기구가 권고하는 야생생물 이식의 목표 조건에 부합하지 않았으며, 기존의 생물학자들이 이식 가능성을 검토하기 위해 실시했던 실험에 비해 그 절차가 불충분했음이 드러났다. 또한 현재까지 이식 실험을 통한 대흥란의 개화율은 약 2.4%로 낮은 것으로 추정된다. 그러므로, 이 실험으로는 대흥란의 이식 가능성을 증명하기에 불충분한 것으로 판단되었다. 대흥란의 낮은 개화율은 당연한 것이다. 대흥란은 유효 토심, 낙엽층 깊이, 온도와 습도 등의 입지 환경, 토양 수분 함량과 토양 유기물 함량 그리고 치환성 양이온 함량 등의 토양 환경, 식생 구조와 공생관계까지 많은 생육 조건을 요구하는 민감하고 까다로운 생물이다. 이런 대흥란의 이식 가능성을 이렇게 짧은 기간의 실험으로 판단하는 것은 무리인 것으로 보인다. 이러한 실험을 통한 결과에 근거하여 대흥란의 이식과 노자산 골프장 건설이 허가된다면, 이식될 230촉의 대흥란이 이식된 이후 지속가능하게 살아남을 가능성은 매우 낮을 것으로 판단된다.