성숙한 민주 국가의 시민양성: 노르웨이의 학교 시민교육

Abstract

본 연구는 성숙한 민주주의 국가에서 청소년을 어떻게 정치사회화하는지를 탐구하기 위해 노르웨이의 학교 시민교육을 사회과 교육과정, 시민 참여 교육, ICCS 성과를 중심으로 고찰하였다. 첫째, 사회과는 시민교육의 핵심 교과이자 통합교과로서 위상을 지닌다. 둘째, 사회과 교육과정은 민주주의 위기와 관련된 다양한 쟁점을 비판적으로 학습할 기회를 제공한다. 셋째, 공동체 문제와 연계하여 청소년의 정체성 형성과 사회 적응을 지원한다. 넷째, 학생 자치 조직의 민주적 선출과 학교 운영 참여가 제도화되어 민주적 의사결정 훈련의 장이 된다. 다섯째, 모의 선거를 통해 현실 정치참여를 경험한다. 여섯째, ICCS 결과에서 노르웨이 청소년은 높은 시민 지식과 정치체제 및 국가기관에 대한 강한 신뢰를 보였다. 대부분 국가는 청소년에게 정치적으로 안전한 내용만을 가르치는 경향이 있으나, 노르웨이는 민주주의 체제의 잠재적 약점을 비판적으로 탐구하게 하고 현실 정치를 직접 경험하게 함으로써 민주주의에 대한 신뢰와 지지를 강화하고 있다.