사업 전후 설문을 통한 전통시장 CPTED 적용의 효과 분석

Abstract

본 연구는 전통시장 CPTED 사업의 현황 및 설문자료를 통해 범죄예방 효과를 분석하고 향후 전통시장에서 CPTED 적용을 위한 시사점을 모색하기 위해 진행되었다. 본 연구의 공간적 범위는 4개 도시(인천, 파주, 청주, 순천)의 원도심에 위치한 전통시장이며, 사업 전후 진행된 설문자료를 분석하였다. 사업 전 범죄예방 환경 및 시설의 현재 만족도와 개선의 필요성을 분석한 결과, 전반적으로 조명 밝기, 시설(CCTV, 비상벨, 안내표지판)의 명료성, 쓰레기 및 방치된 환경에 대한 유지관리 항목의 만족도는 낮고 필요성은 높았다. 범죄 안전에 대한 인식을 분석한 결과는 다음과 같다. 사업 전에는 4개 시장에서 범죄를 심각하게 생각하는 비율이 평균 28.0%, 안전하게 생각하는 비율은 평균 26.0%였다. 그러나, 사업 후에는 범죄를 심각하게 생각하는 비율은 평균 5.0%로 대폭 감소하고, 안전하게 생각하는 비율은 평균 70.1%로 상승하였다. 이러한 범죄 발생 가능성 또는 불안감의 감소 효과는 사업 전후에 진행된 유형별 범죄의 불안감(주간범죄, 야간범죄, 대인범죄, 대물범죄, 그리고 장소별 범죄)을 비교한 결과에서도 확인되었다. 범죄 불안감에 대한 원인도 사업 전후 차이가 있었다. 4개 시장에서 방범시설(안심조명, CCTV, 비상벨 설치 및 명료성 강화) 확대가 주로 진행된 결과, 사업 이후 범죄 불안감의 원인은 ‘주변에서 잘 안보임, 인적이 드물고 사용이 적음’과 같은 구조적인 문제나 공간 및 시설의 용도 변화와 관련된 사항으로 나타났다. 이는 제한된 범위(예산 등)에서 단기적으로 진행된 범죄예방 환경개선 사업의 특징이라고 할 수 있다. 향후 전통시장의 범죄예방 환경조성을 위해서는 다음의 사항이 필요할 것으로 판단된다. 단기적으로는 외부공간 중심으로 설치되는 방범시설의 명료성을 높이는 CPTED 원리가 도움이 될 수 있다. 이러한 추론은 시장별로 설치된 CCTV와 비상벨, 안내표지판의 시인성을 높인 것에 대한 설문 응답자의 만족도와 범죄예방 기대효과가 가장 높은 것과도 연계된다. 그러나, 이러한 내용들이 범죄예방 효과를 지속하기 위해서는 시간이 지날수록 유지관리가 반드시 수반되어야 한다. 따라서 중장기적 관점에서는 빈 점포의 활용이나 사각지대 개선과 같은 공간 내외부 활용성을 높이는 CPTED 원리가 동반되어야 할 것으로 판단된다.