盟誓와 書信, 印章으로 본 淸代 滿蒙 관계의 변화

Abstract

入關 前 후금과 몽골이 맺은 공수동맹 맹약은 상호 평등한 관계라는 전제 아래 양측의 수장들이 天地에 맹세하고 맹약 위반 시 천벌을 받는 저주의 대상에 함께 포함되었다. 그러나 숭덕 원년을 전후로 맹약이라는 수단을 통한 상호대등하고 불확실한 약속은 만주 청 황제의 명령과 간섭으로 대체되었다. 숭덕 연간을 기점으로 청 황제가 몽골 지역에 명령을 하달하고 문서와 使臣 왕래와 관련된 제도들이 마련되면서 청 황제를 우위로 하는 만주와 몽골의 관계가 더욱 가시화되었다. 청 入關 이후로 몽골 왕공이 황제에게 보내는 문서는 여러 절차를 거쳐 이번원을 통해 전달되었으며 청 황제가 外藩蒙古에 보내는 문서는 이번원을 비롯한 여러 중앙 관서들의 업무 분담에 의해 작성부터 전달까지 모든 과정이 체계화되었다. 청 황제와 몽골 왕공 간에 왕래한 문서와 사신에 대한 일련의 제도화는 중국적 제도를 모방한 측면이 다분하지만 청조에 의해 변형·발전된 요소를 간과할 수 없다. 특히 외번몽고 王公이 청 황제의 詔勅과 使臣을 영접하는 의례가 明代의 蕃國과 親王에 대한 규정을 조금씩 뒤섞은 형태를 보이는 것은 청 제국의 정치구조에서 외번몽고가 갖는 위상과 의미를 되짚어볼 수 있는 단서를 제공한다. 청 제국은 중국적 제도의 수용하는 한편 만주·몽골의 역사적 배경과 정치·문화적 요소를 접목시켜 外藩에 대한 여러 제도에 적용함으로써 청 황제의 권위를 공고히 하면서 그 권력구조 안에 외번을 편입시켰다. 청대 外藩에 대한 印章제도는 외번의 작위· 관직 제도와 직접적인 관계가 있으며 더 나아가 청대 외번과 관련된 정치·행정 시스템의 작동 과정을 함축하고 있다. 印章의 주조와 頒給 과정은 청대 외번몽고의 행정체계와 외번 정책에 관계한 청 중앙의 여러 부서들 간의 협업 네트워크를 반영한다. 그리고 외번의 지역 권력자들이 청조에 인장 반급을 능동적으로 요청한 것은 이들이 청 조정과의 관계를 능동적으로 이용했다는 사실을 보여준다. 印章은 청 황제에 의해 인정받은 그들의 지위를 더욱 구체적이고 명확하게 드러내는 장치였다. 동시에 청조의 입장에서 印章은 외번 왕공에게 청 황제의 권능을 과시함과 동시에 외번 왕공과 관원을 매개로 지역사회에 대한 지배력을 침투시키는 실질적이고 정치적인 의미를 가졌다.