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초록

2015 개정 교육과정 중학교 역사 교과에서 고려-몽골 관계를 다루는 소주제 [몽골의 간섭과 개혁]은 <정동행성, 권문세족, 공민왕의 개혁, 신진 사대부> 4개의 학습 요소로 구성되어 있다. 이들은 <공민왕의 개혁>을 중심으로 관계성을 갖는데, 이 가운데 ‘정동행성’은 몽골의 ‘간섭’을 대표하는 학습 요소로서 <공민왕 개혁>의 대상이 된다. 그런데 실제 교과서에는 정동행성 외에도 몽골의 ‘간섭’ 사례로서 10여 가지가 열거되어 있고, 정동행성 이외 다수가 교육과정 개정 과정에서 몽골의 ‘간섭’을 대표하는 학습 요소로서 후보에 올랐다. ‘정동행성’이 다른 사례들과의 경쟁을 거쳐 최종적으로 몽골의 ‘간섭’을 대표하는 하나의 학습 요소로 선정된 데에는 두 가지 요소가 배경으로 작용했다고 생각된다. 한 가지는 정동행성이 대표하는 ‘몽골의 내정 간섭’이라는 내용이 다른 후보 학습 요소들(일본원정, 공녀, 쌍성총관부)이 대표하는 인적·물적 피해나 영토의 침탈에 비해 공민왕의 개혁을 기점으로 한 정치세력의 변화상에 대한 이해를 주요 학습 내용으로 삼아 설정된 성취기준에 비추어 적합성을 갖는다는 점이다. 다른 한 가지는 정동행성이 해당 소주제의 학습 요소군에서 중심을 이루는 <공민왕의 개혁>, 특히 공민왕 5년 개혁을 기점으로 한 고려-몽골 관계의 변화를 잘 드러낼 수 있으며, 그러한 변화의 의미를 강조할 수 있는 지속성을 가진다는 측면이다. 즉, 몽골과의 관계 초반인 1280년에 설치되어 유지되다가 공민왕 5년 개혁 과정에서 그 기능이 축소된 정동행성은 몽골의 고려 내정 간섭 기구라는 성격을 부여받음으로써 몽골과의 관계가 고려에 미친 부정적 영향력의 ‘지속성’을 드러내는 동시에 공민왕 5년 개혁이 고려-몽골 관계에서 갖는 단절적 의미를 부각하는 데에 매우 적합한 학습 요소로 역할을 하고 있다.

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