사회적 효율성 개념의 진보적 해석과 사회과에서의 수용 - 1910년대 NEA 보고서를 중심으로 -

Abstract

본 논문에서는 1910년대 사회과의 성립 배경 및 과정을 기록한 1916년 NEA 사회과위원회의 보고서 및 1918년 NEA 중등교육재조직위원회의 보고서에서 사회적 효율성이라는 용어를 어떤 의미로 사용했는지 살펴보고자 하였다. 이를 위해 19세기 후반부터 20세기 초반에 이르기까지 사회적 효율성이 학자들 사이에서 어떤 의미로 사용되었는지를 살펴보았으며, 이를 토대로 양 보고서가 사회적 효율성에 대한 보수적 해석을 수용하였는지 진보적 해석을 수용하였는지 살펴보았다. 그 결과 1910년대 사회과의 성립을 주도했던 사람들은 교육의 사회적 유용성을 강조하는 사회적 효율성주의의 기본가정에 동의하면서도 접근 방법에 있어서 성인생활 중심이 아닌 아동의 현재 삶, 직업훈련이 아닌 직업의 사회적 가치의 인식, 진로에 맞춘 특성화 교육이 아닌 학생 상호간 교류 및 상호 참조를 강조했다는 점에서 사회적 효율성에 대한 진보적 해석을 충실히 따랐다는 점을 확인할 수 있었다. 특히 NEA 사회과위원회는 학생의 현재 당면한 관심과 사회적 중요성이 내포된 사회문제에 대해 학습할 것을 권고하여 문제해결능력이 사회적 효율성이라는 진보적 관점을 지향하고 있었다.