구미 IT산업 클러스터의 혁신생태계와 지역산업정책 방향

Abstract

본 연구의 목적은 혁신생태계 관점을 통해 구미 클러스터의 혁신생태계 실태를 분석하고, 이를 토대로 구미 클러스터의 경쟁력 강화를 위한 대안적 지역산업정책 방안을 제시하는 것이다. 클러스터의 혁신생태계 분석을 위해 필자들은 혁신생태계 구성요소를 크게 경제적 자산, 물리적 자산, 네트워킹 자산의 3가지 측면으로 구분하고, 각 구성요소별 세부 분석 항목을 추출하였다. 세부적으로, 경제적 자산은 기업, 대학, 지방정부, 금융기관 등 4주체의 혁신역량을, 물리적 자산은 인력 수급, 시설 및 인프라, 기업지원, 정주환경, 교통 등의 혁신환경을, 네트워킹 자산은 혁신주체 간 협력 수준과 네트워크 활동 수준으로 구분하여 분석하였다. 분석 결과, 구미클러스터의 혁신생태계는 그 구성요소별 수준과 요소·부문 간 연계성이 전반적으로 낮은 것으로 나타났다. 경제적 자산의 경우, 구미시 및 지역금융기관의 기업지원역량이 상대적으로 낮았으며, 물리적 자산의 경우, 연구개발 인력 수급, 정주환경 구축, 교통인프라 접근편의성의 수준이 상대적으로 낮다. 또한 인력확보의 측면에서도 수요와 공급 간의 미스매치현상이 심각한 수준이다. 마지막으로 네트워킹 자산의 경우, 네트워킹의 양적 수준은 증가하였으나 질적 수준은 상대적으로 낮은 편이다. 이를 위한 지역산업정책 방향으로 연계·협력 강화, 신 거버넌스 구축, 지속성 강화의 3대 과제를 제시한다.